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理論解讀

一條一條對(duì)《條例》 心里“咯噔”好幾下

學(xué)習(xí)新版《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),看著看著心里就“咯噔”一下,再往下看,心里又“咯噔”一下。一條一條看下來(lái),心里“咯噔”好幾下。

問(wèn)周圍的黨員干部,心里“咯噔”的不是個(gè)別情況,而是很多人的真實(shí)感受。細(xì)琢磨,這“咯噔”一下“咯噔”得好,說(shuō)明在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,《條例》的具體內(nèi)容對(duì)黨員干部的內(nèi)心世界真正有所觸動(dòng)。就像走路遇到高壓線,即使沒(méi)有碰觸,心里也會(huì)突然發(fā)緊一樣,由不得你不警醒。

還有的黨員干部講,雖然《條例》歷經(jīng)三次修訂,但以前并沒(méi)有上心讀過(guò),說(shuō)不上真正了解和掌握,總覺(jué)得自己不會(huì)違紀(jì)犯錯(cuò),對(duì)守住紀(jì)律紅線心里始終是有底氣的。甚至有的黨員這樣說(shuō),自己無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì),根本沒(méi)有條件、沒(méi)有資格違紀(jì)犯錯(cuò)。

看了《條例》才知道,所謂“底氣說(shuō)”“資格論”都是糊涂認(rèn)識(shí)、都是危險(xiǎn)思想。《條例》看與不看不一樣,學(xué)與不學(xué)大不同??戳藢W(xué)了,心里“咯噔”過(guò)了,這正是《條例》制訂初衷的一個(gè)體現(xiàn),正是在全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育所要追求的效果。“咯噔”一下,“戒尺”長(zhǎng)一寸,“堤壩”高一分。今天多幾下“咯噔”,正是為了長(zhǎng)久的心定神定。

新版《條例》共3編11章158條,兩萬(wàn)多字,認(rèn)認(rèn)真真讀下來(lái),有三點(diǎn)深刻感受。

一是要求高,這主要體現(xiàn)在政治上。《條例》所針對(duì)的對(duì)象是黨員,黨員是政治身份,從政治上要求是《條例》的一條鮮明主線。這一點(diǎn),既體現(xiàn)在總則的要求當(dāng)中,也體現(xiàn)在具體條款的要求當(dāng)中。我們黨有六大紀(jì)律,排在首位的就是政治紀(jì)律?!稐l例》對(duì)違反政治紀(jì)律行為的處分規(guī)定了28條,即從第49條到第76條。第49條規(guī)定:在重大原則問(wèn)題上不同黨中央保持一致且有實(shí)際言論、行為或者造成不良后果的,給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的,給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開(kāi)除黨籍處分。這樣的要求,充分體現(xiàn)了全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,時(shí)刻自覺(jué)同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的最高政治原則。應(yīng)該說(shuō),這些年在媒體、論壇等公開(kāi)場(chǎng)合,不與黨中央保持一致的言論基本沒(méi)有了,但在自媒體、私下聚會(huì)等場(chǎng)合,仍有個(gè)別黨員干部口無(wú)遮攔,想說(shuō)什么就說(shuō)什么,殊不知這已在違紀(jì)的邊緣,甚至已觸碰紀(jì)律紅線。

二是要求嚴(yán),這主要反映了全面從嚴(yán)治黨的大趨勢(shì)。黨的十八大以來(lái),我們黨制定紀(jì)律和執(zhí)行紀(jì)律總的趨勢(shì)是越來(lái)越嚴(yán)、越往后越嚴(yán)。政治上的偏差源自思想上的動(dòng)搖,而思想的變化也不是無(wú)跡可尋的。在一些違紀(jì)違法案例中,我們經(jīng)??吹?,個(gè)別黨員干部私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴(yán)重政治問(wèn)題的報(bào)刊、書(shū)籍、音像制品、電子讀物,以及網(wǎng)絡(luò)文本、圖片、音頻、視頻資料等,有的還熱衷私下分享和傳播,不信大道信小道,不信國(guó)內(nèi)信國(guó)外。這些行為理所當(dāng)然在嚴(yán)之列,理所當(dāng)然要受到黨紀(jì)的處理。黨員干部必須明白,這樣的事情即使做得再私密,那也不是個(gè)人的私事,不能存僥幸心理。

三是要求細(xì),這主要體現(xiàn)在針對(duì)性上。對(duì)著黨員干部的問(wèn)題去,是《條例》的鮮明指向。我們既要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,也要把紀(jì)律的籠子扎得越來(lái)越密,百密而無(wú)一疏。這次新版《條例》新增了對(duì)違反群眾紀(jì)律行為的處分,雖然只有8條,但針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)、警示作用大。我們講人民至上、以人民為中心,這個(gè)“上”和“中心”可不是只掛在嘴上,而必須體現(xiàn)在黨員干部的行為上。《條例》明確規(guī)定在群眾工作中哪些不能做,做了就是違反群眾紀(jì)律,就要受到紀(jì)律處分,是一種從反面入手的正向激勵(lì)。比如,超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費(fèi)用,加重群眾負(fù)擔(dān);違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾;克扣群眾財(cái)物,或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款;在管理、服務(wù)活動(dòng)中違反有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用;在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)刁難群眾、吃拿卡要;等等。在這幾條之后《條例》還特別加了一句話:在鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域有上述行為的,從重或者加重處分。這種在一般條例中很少見(jiàn)的提示,不但不多余,而且十分必要。鄉(xiāng)村振興是當(dāng)前我們黨的一項(xiàng)重要工作,而且是與群眾利益聯(lián)系最為密切的一項(xiàng)工作。

《條例》每條都像一個(gè)標(biāo)明了座次的座位,黨員干部學(xué)習(xí)《條例》應(yīng)逐條對(duì)號(hào)入座,對(duì)一對(duì),坐一坐,看看心里是什么感覺(jué)。

對(duì)廣大黨員干部來(lái)講,紀(jì)律是約束,而且是硬約束,違反了就要受到處理。但紀(jì)律對(duì)我們也是幫助,當(dāng)面臨外界誘惑的時(shí)候,當(dāng)內(nèi)心澎起欲望的時(shí)候,紀(jì)律就是我們手里的武器,它加持我們戰(zhàn)勝誘惑和欲望,保持一個(gè)共產(chǎn)黨員的清廉之身。所以,我們不僅要學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì),而且還要感謝紀(jì)律。

通讀《條例》最多小半天時(shí)間,全黨開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,4月到7月,也只是為期4個(gè)月,但遵紀(jì)守紀(jì)卻是一名共產(chǎn)黨員一輩子的事。(學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)評(píng)論員許寶?。?/p>


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